De European Accessibility Act in Nederland: wat de toegankelijkheidswet vraagt

Een richtlijn werkt niet rechtstreeks. Elke lidstaat moet hem omzetten in eigen wetgeving. In Nederland is dat gebeurd in Nederlandse wet- en regelgeving, en in het dagelijks spraakgebruik heet dat vaak "de toegankelijkheidswet". De regels zijn sinds 28 juni 2025 van toepassing.

Het is goed om te weten dat dit los staat van de regels voor de overheid. Overheidsorganisaties hadden al eerder verplichtingen, via het Besluit digitale toegankelijkheid overheid. Die regels hebben hun eigen systeem met verklaringen en een register.

Producten

Denk aan computers en hun besturingssystemen, smartphones, e-readers en zelfbedieningsautomaten zoals betaalterminals, geldautomaten en kaartjesautomaten. Fabrikanten, importeurs en distributeurs hebben elk hun eigen verplichtingen.

Diensten

Onder de diensten vallen onder meer:

• e-commerce, zoals webwinkels en online diensten waarbij een consument een overeenkomst sluit;
• bankdiensten voor consumenten;
• e-books en de software om ze te lezen;
• onderdelen van personenvervoer, zoals websites, apps, e-tickets en reisinformatie;
• elektronische communicatiediensten, zoals telefonie en internet.

Dit is geen volledige opsomming, en per categorie zijn er details. Welke diensten precies meetellen, en waar de grenzen liggen, staat uitgewerkt in welke diensten onder de toegankelijkheidswet vallen.

De richtlijn schrijft zelf geen technische succescriteria voor. In de praktijk wordt de Europese norm EN 301 549 gebruikt, die voor websites verwijst naar WCAG 2.1 niveau AA. Wij raden aan om WCAG 2.2 AA als doel te nemen, omdat die versie de criteria van 2.1 bevat en een paar nieuwe toevoegt.

Daarnaast vraagt de wet informatie. Een dienstverlener moet uitleggen hoe de dienst aan de toegankelijkheidseisen voldoet, bijvoorbeeld in de algemene voorwaarden of op een vergelijkbare plek. Dat is geen formulier dat u invult en vergeet. Het moet kloppen met hoe uw site werkt.

• Micro-ondernemingen die diensten aanbieden zijn uitgezonderd. Dat zijn bedrijven met minder dan 10 werknemers en een jaaromzet of balanstotaal van niet meer dan 2 miljoen euro. Hoe u bepaalt of u daaronder valt, staat op de pagina geldt de wet voor uw kleine bedrijf.
• Onevenredige last. Een bedrijf kan zich in bepaalde gevallen beroepen op een onevenredige last, of op een fundamentele wijziging van de dienst. Dat moet wel onderbouwd en vastgelegd worden. Meer daarover in wanneer u niet volledig toegankelijk hoeft te zijn.
• Overgangsregels. Voor bepaalde bestaande producten en contracten gelden overgangstermijnen. Controleer bij de officiële bronnen of daar iets voor u bij zit, voordat u erop rekent.

Een kanttekening: dat de wet niet voor u geldt, betekent niet dat uw klanten geen beperking hebben. Ouderen, slechtzienden en mensen die alleen een toetsenbord gebruiken, bezoeken ook de site van een zzp'er of een adviesbureau. Hoe u ook zonder verplichting stap voor stap begint, staat bij een website toegankelijk maken.

1. Bepaal of uw dienst eronder valt, en of u een micro-onderneming bent. Gebruik daarvoor de informatie op Ondernemersplein en bij twijfel een adviseur.
2. Breng de stand van uw site in kaart. Een audit tegen WCAG 2.2 AA laat zien waar de drempels zitten.
3. Herstel wat bezoekers blokkeert, te beginnen bij het bestel- of aanvraagproces.
4. Leg vast wat u heeft gedaan en geef in uw voorwaarden of op uw site aan hoe de dienst toegankelijk is.
5. Houd het bij. Elke update en elke nieuwe pagina kan iets veranderen.

Heeft u een webwinkel, lees dan wat de toegankelijkheidswet voor webshops betekent en de praktische aanpak bij uw webshop toegankelijk maken. Wie er toezicht houdt en wat er gebeurt bij een klacht, leest u bij toezicht op de toegankelijkheidswet.